职业技能培训是提升劳动者就业创业能力、缓解结构性就业矛盾、促进扩大就业的重要举措,也是推动高质量发展的重要支撑。在全国政协十四届二次会议期间,全国政协委员、广东技术师范大学副校长许玲建议,健全终身职业技能培训制度体系,加强政策资源整合,做好技能人才队伍建设。
人力资源社会保障部在答复中表示,近年来,该部会同相关部门积极推进技能人才立法工作,指导各地先行先试,加强技能人才队伍建设法制保障。同时,以部省共建形式支持23个省份实施技能强省行动,宣传推广广东“产教评”技能生态链建设工作,引导各地探索政府、院校、企业共同参与的技能人才培养模式。
以部省共建形式支持23个省份实施技能强省行动
开展职业技能培训,完善的政策体系是支撑。许玲建议,加强职业技能培训领域立法工作,推动国家和各地普遍建立培训需求指导目录并定期更新,完善现有《国家职业资格目录》,适度扩大技能人员职业资格的范围。
对此,答复提到,近bsports必一运动年来,人力资源社会保障部指导各地先行先试,结合地方实际出台符合当地需要的技能人才法规条例等,如广东2024年制定出台《广东省技能人才发展条例》。此外,持续优化政策供给,推动健全完善技能人才培养、使用、评价、激励宏观政策体系。
随着广东产业转型升级加快,新技术、新业态快速涌现,出现“产业缺青年、青年缺就业”的结构性矛盾。为此,广东创新提出建设以产业岗位标准为引领、以院校学生和教学资源为基础、以职业技能等级评价为纽带的“产教评”融合发展的产业技能生态链,让人才与产业实现“双向奔赴”。
“鼓励各省整合现有政策资源,探索出台技能人才培养省域新模式,推广广东实施的‘产教评’技能生态链建设工作。”许玲建议道。
人力资源社会保障部答复称,该部会同相关部门加强政策资源整合协同,深入推进技能中国行动,以部省共建形式支持23个省份实施技能强省行动,对广东省实施的“产教评”技能生态链建设工作进行宣传推广,引导各地探索政府、院校、企业共同参与的技能人才培养模式。
2024年中央财政下达就业补助资金667.4亿元
加快技能人才培养,同样离不开资金投入。许玲建议,有关部门要扩大资金投入,拓宽培训经费筹措渠道,建立政府、企业、个人共同分担培训成本的机制。
答复提到,近年来,财政部门不断加强经费支持力度,支持建设国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室,加强对重点行业、急需紧缺职业(工种)高技能人才培养培训。2024年,中央财政下达就业bsports必一运动补助资金667.4亿元,支持各地落实包括职业培训补贴、高技能人才培养补助在内的就业创业扶持政策。
针对鼓励企业和学校参与终身职业技能培训体系建设的建议,答复称,人力资源社会保障部完善激励政策,鼓励企业与职业院校共建实训中心、教学工厂等,加强企业职工技能培训。同时,依托校企深度合作的技师学院,联合产业龙头企业、行业头部企业建设产业学院,探索推行弹性学制,培养高级工、预备技师和技师。2023年,全国技工院校开展社会培训655万人次。
在提高培训和评价活动监管能力方面,人力资源社会保障部表示,该部大力推进职业培训信息化建设,提高实名制管理能力水平,推动各地建立省级集中的职业技能培训管理信息系统,启动信息动态汇集工作,促进职业技能培训规范管理。
2024年5月,人力资源社会保障部会同公安部、市场监管总局联合印发《关于加强职业技能评价规范管理工作的通知》。按照“谁备案谁监管”原则,现行《国家职业资格目录》内的职业资格实施部门(单位)会同人力资源社会保障部门对职业资格评价实施监管。按照“谁遴选谁监管”原则,人力资源社会保障部门按照有关规定遴选社会培训评价组织,并会同有关部门对职业技能等级认定实施监管。
人力资源社会保障部透露,下一步,将继续会同相关部门推动技能人才工作立法,优化顶层宏观政策体系,加强各类政策资源整合协同,加大资金投入力度,激发企业和院校活力,强化监管能力,做好技能人才队伍建设工作。